某 審計局《關于政府投資建設項目竣工決算審計有關事宜的通知》文件下發后，前來咨詢政府投資建設項目竣工決算審計備案的單位很多，大家認為竣工決算審計和結算審查是一回事，做完結算審查就報審計機關要求備案，結果提供的資料達不到備案的文件要求，確實這審計和審核名稱不同，區別很大，主要表現在： 1 立項的依據不同 結算審核是以施工合同為主，一個施工合同開展一次結算審計。竣工決算審計是以立項文件為依據，一個立項文件開展一次竣工決算審計。

竣工決算審計依據《審計法》和審計署發《基本建設竣工決算審計工作要求》進行，基建審計內容為 ：竣工決算編制依據、項目建設及概（預）算執行情況、建設成本、交付使用資產、尾工工程、結余資金、基建收人、投資包干結余、投資效益評價。  

主要根據國家的審計法和相關規定，對建設項目竣工決算進行審計，主要審查概（預〕算在執行中是否超支，超支原因，有元隱匿資金；隱瞞或截留基建收人和投資包干結余、以及以投資包干結余名義分基建投資之類的違紀行為等等。  

2 審計范圍不同 結算審核的范圍是對合同工程管理全過程進行審查，確定結算書編制（含建筑安裝工程投資、設備投資）的真實、完整、準確性。決算審計的范圍除工程管理外，還要對財務管理進行審計，確定決算書編制（含建安投資、設備投資、待攤投資分攤）的真實、合法、效益性。決算審計應包含本工程的所有合同段或標段。

3 審計的內容不同 竣工決算審計的內容主要審查竣工財務決算報表、說明、會計帳目、憑證及相關的結算、合同、圖紙、簽證等。結算審核的內容主要審查結算、合同、圖紙、簽證等。  

4 兩者法律效力不同 審計機關和被審計單位是一種審計行政法律關系，審計機關的審計監督只對被審計單位產生法律效力，對其它單位不產生連帶法律約束力。凡對建設單位投資項目進行的審計結果，對施工單位的造價結算不具有約束力。  

工程造價中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發包雙方發生的實物交易為依據，按照國家或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。  

5 審計機構和人員的資質不同 審計與工程造價審核是兩個截然不同的專業學科， 決算審計要求審計機構和人員具有造價咨詢和財務會計方面的資質。 而 結算審核要求審計機構 和工程技術人員為主。目前國家正在實行注冊造價工程師制度，今后的工程造價審核，將以造價工程帥為主。  

6 接受備案的機關不同 竣工決算審計是《xx省政府投資建設項目審計監督條例》的授權，審計結果報審計機關備案。竣工結算審核是《xx省建筑工程竣工結算文件備案管理暫行辦法》要求，審核結果報建設主管部門備案。

7 兩者的目的不同   審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計中位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產，監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者濫用職權截留資金，轉移資金于小金庫，造成建設資金流失，是市違法違規行為。其職能是一種監督行為。  

工程造價審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段，解決工程建設活動中工程造價的確定與控制．從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行為，是確定造價的實施過程和行為。  

綜上所述，根據項目審計與工程造價審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員等方面是有本質區別。