1、經濟發展方式的轉變

在“十二五”規劃中，我們看到，調整產業結構、轉變發展方式、深化經濟體制改革等不再是口號，中央政府不惜降低GDP增長率也要深化改革，表明了以投資拉動經濟增長向技術進步拉動經濟增長轉變的趨勢將是不可逆轉。房地產投資、城市基礎設施投資的增長將會逐步放慢，這一趨勢也許很快就要到來。那么受其直接影響的必然是建筑業以及與投資、建筑業息息相關的咨詢服務業。未來的工程項目的數量必然會存在減少，而市場競爭則進一步加劇。

2、商業模式的轉變

長期以來，依靠客戶關系獲取咨詢業務是大部分造價咨詢企業市場營銷的主要方式。中央新一屆領導班子的反腐敗決心表明，這一席卷全國的浪潮決不會只是一陣風，而是要真的一抓到底的政策方針，將對各行各業產生深遠的影響，造價咨詢企業現有的商業模式也將發生變化，關系市場將逐漸弱化，以質量求生存將會成為新的市場營銷方法。

3、外資咨詢公司開始搶占內資

高端造價咨詢業務以前，我們一直以為外資咨詢公司的市場局限于外商投資類項目，與我們內地造價咨詢企業以政府投資、民營投資類項目為主的市場是井水不犯河水，但是現在，以利比、威寧謝、偉立信為代表的外資工料測量師行開始搶占內資高端造價咨詢市場，他們已經廣泛參與了綠地、萬科、萬達、綠城等企業的投資項目，特別是在地標性建設項目的咨詢中，已經不乏測量師的身影，他們的觸角甚至已經滲透到了政府投資類項目。可以說，“狼”是真的來了。

內憂

內憂

1、工程造價咨詢企業是人力智力型企業，人才是核心要素。我們當前存在的人才問題主要表現在人才難找、員工職業化程度低、誠信度低等狀況三個方面。

一是人才缺口較大，造價咨詢業是勞動密集型企業，無論是清單編制、駐場跟蹤審計還是結算審核，為滿足業主方時限要求，其工作必須要大量的人力投入。以南京市目前現有在冊造價師及南京市級中介庫政府審計項目數量分析如下：

以上造價師平均數中有20%為企業老總、中高層管理人員，能夠在一線工作的也就是70%～80%，即平均每家8～9人，按此數量僅僅能夠應付市級中價庫項目需求，更別提區縣中介庫、企業委托項目了。以上簡單分析不難看出，造價師數量目前是不能滿足社會需求的。也使得工程造價行業目前尚存在“在崗無證、有證無崗”的現象。

到目前為止，我們造價咨詢企業大部分都是依賴外部招聘的方式引進人才，自主培養一直被業內認為成本高、見效慢。優秀人才難找、低端人才成長慢是每個造價咨詢企業都深有感觸的，很多企業負責人都感嘆公司成了“新手培訓學校”。由于造價咨詢行業的特點，設有專門人事管理的造價咨詢公司并不多，對人力資源的管理缺乏相應的經驗，因此人才的流失、人才的短缺和員工的頻繁流動正日益成為制約造價咨詢業發展的重要因素之一。

二是從業人員的職業化水平總體偏低，目前的職業化技能水平無法向客戶提供有價值的服務。工程造價咨詢工作應該是富于創造性的，按照國際慣例，從事工程造價咨詢的專業人員應該是以工程技術為基礎，兼有經濟、法律、管理等方面知識的復合型人才但現階段低水平、低層次的服務，不足以吸引高學歷的人才，從業人員素質遠不能與行業發展的需要相對等。這也是造成從業人員職業化水平總體偏低的主要原因。現在工程造價從業人員的工作量普遍較大，工作壓力也比較大。并且在工程造價行業普遍的“底薪加提成”績效模式下，造價人員的收入與所完成的工作量是成正比的，因此不管是企業還是個人，都不愿意花更多的時間和精力去參加培訓。參加過培訓的人員往往認為培訓內容偏重理論不夠實用，不解決實際問題，結果就使繼續教育變成了走過場。這種注重眼前利益的認識在一定程度上阻礙了造價從業人員專業綜合素質的提升，也不利于造價咨詢企業今后工作面拓寬與發展新的業務領域。

三是人才的誠信問題也是困擾企業發展的難題，人才的企業忠誠度不足，企業想要保持與優秀從業人員的長期雇傭關系相對困難。現行《勞動法》下的勞動合同對員工的誠信約束力非常低下，人才失信的成本小，給企業持續經營、人才長期發展規劃帶來了很大的難度。由于造價咨詢業務的專業性特質，特別是在變更多、材料更換多的項目上，造價人員對項目的造價結果有一定的自由裁量權，這也給企業帶來了一定的風險。

2、低水平競爭的困境

低水平競爭表現在三個方面：低價值的服務、低端的服務類型、低價格的服務合同。咨詢業從傳統的手工計算過程到計價軟件也不過15年左右的時間，圖形算量軟件的運用也就是8年左右，且不說目前各類算量軟件尚存在各種明顯不足，單就造價咨詢業與境外咨詢機構的技術實力而言，存在明顯的差距。外資造價咨詢企業通過多年積累，擁有了先進的內部管理體制及企業級的強大數據資源庫，能夠實現項目造價的快速估算、指標查詢、全方位數據分析。而現在國內的咨詢機構大部分是工廠流水線作業，造價師也成為了造價作業工人，能干什么就賣什么，只能停滯于傳統的預算加工廠層面，對于大型地產商高標準的咨詢精度與深度要求難以應對。企業之間的低水平、同質化的競爭異常激烈，最終演變成價格廝殺。這一局面主要是源于我們缺乏對造價咨詢服務產品的研究，缺少行業先進的理念和技術，缺乏有價值的服務，如：建設前期的投資成本目標計劃、設計階段的價值工程、實施階段的成本分析與管控等。

3、造價行業理論研究薄弱。

造價咨詢機構應該是咨詢與研究機構的結合，企業與個人均忽視了對技術的研發與突破，行業不重視不推動。

4、企業總體規模偏小，業務層次較低。

以河南省為例，目前還沒有一家獨立的造價咨詢收入過億元的咨詢機構，企業員工總數過百名者也為數不多。造價咨詢由于申請條件本身較低，客觀上促成目前數量龐大的造價咨詢企業林立，且即使是同一資質級別的咨詢企業，在綜合實力、服務質量、業務規模等方面仍千差萬別。據統計，造價行業收入排名前十的企業，僅占行業收入總額的5%，企業的規模偏小，行業集中度很低。

5、企業內部管理不規范。

表現在兩方面，一是咨詢產品質量監定標準的模糊，企業在操作過程中就難以用明確的、規范的標準來進行考量。二是，企業自身缺少追規范、精準的原動力，凡事得過且過，用一句口頭禪叫“大差不差”，這種無追求、無要求、不茍求的狀態帶來管理過程中的嚴重不規范、業務流程無法固化而隨意性過大。

行業誠信

1、企業的誠信。

在行業快速發展的過程中，工程造價咨詢企業作為公正、誠信為本的中介企業，不誠信問題卻日益凸顯。市場經濟的杠桿作用勿容置疑，但在市場監管體制、誠信體制尚不完善的現階段，部分造價咨詢企業為承攬業務，一味壓低、低價中標的行為拉低了整個市場對行業的價值認可，造價行業貶值，對企業、行業發展不利;另一方面，有些咨詢企業違反職業操守、一手吃兩家、在低價競爭的同時又通過非常手段獲利，嚴重損壞行業形象。針對企業失信行為引起的懲處力度不夠、社會誠信體系不健全、企業失信代價低廉更是會讓更多企業抱有僥幸心理、鋌而走險。反而由此帶來結算“復審”、編標“雙軌并行核對制”等資源重復消耗現象。

2、造價師誠信。

造價師個人的誠信問題，歸根結底在于其自由裁量權限過大。造價師因建設項目的單一性特質、行業界定標準模糊、質量鑒定成本過高、企業管理松懈、不當利益誘惑等因素，存在濫用職權，有意放水等不良行為，且因專業性較強原因，其失信行業極為隱蔽，不易察覺，往往是水平越高，手法越高，“造價師”變成了“造假師”。風險意識淡薄，責任意識差是造價師個人誠信的主要問題。

析

對策分析

1、信息技術對造價行業的“改造”可以全面提升企業競爭力信息技術的提升可以帶來三大好處：一是可以降低服務成本，二是可以提高服務品質，三是可以提供差異化的服務。多數人對信息化的重要性似乎已經認同，但在實踐中還是處于被動狀態，不到迫不得已情況下，信息化工作仍不能排在議事日程上，反映出業內人士沒有從根本上認識到信息化的重要性。信息化需要投入大量資金和人力，而由信息化產生的效益往往并不直觀，很多隱性效益不易察覺，因此，人們對信息化需要的人力和資金往往低估，舍不得投入精力和財力。

我們的思考：工程造價行業是從事有關工程造價的信息、知識性的行業，而信息、技術、知識等恰恰是信息時代的核心生產要素，工程造價行業信息化的必要性更為明顯。我認為，咨詢企業的信息化主要表現在以下三個方面

(1)咨詢工具的現代化咨詢企業的信息化首先是工具的現代化，曾經的預算員手工計算量和套價的過程，到工程造價全行業使用計價軟件，應該我們大多數人都經歷過。現在，隨著圖形算量軟件的普及、BIM技術的成熟運用，造價師“扒圖算量”必將發展為軟件統計工程量，且通過BIM技術可以實現所見即所得，增強用戶體驗，增加有效溝通。屆時，必將大大提高造價行業生產效率與數據精準度，降低人力生產成本，對工程量準確率的控制將不再是難題。

(2)企業管理信息化管理信息化表現為“企業信息管理系統”也就是俗稱的“ERP管理系統”。在以往的企業與項目管理過程中，我們都有這樣的體會，公司雖有制度、行業雖有管理規程，但企業實際運作的時候多多少少是會打折扣的，但借助管理系統，情況就完全不同了，捷宏公司已經通過ERP系統實現了所有行政流程和業務流程的模式固化，給企業標準化、規范化管理帶來保障。企業管理信息化提升企業規范化的同時，也會降低造價師個人自由裁量權限，提高咨詢成果的公正、公平性，咨詢企業誠信度也會提高，眾多業主單位提倡的“復審”制、編標“雙軌并行核對制”會逐漸退化。

管理信息化的另一大好處是可以實現虛擬辦空、縮短距離和時間、提高工作效率。在網絡全面履蓋的今天，借助信息化系統我們可以家辦公、在火車上辦公、在地鐵站辦公、在項目現場辦公，總之只要有網絡的地方都可以工作，工作效率大大提高。

(3)大數據資源的挖掘與利用社會一直把造價行業比作“老中醫”行業，認為造價師是有經驗就就有價值。為什么，無非是其自身通過項目的實踐，積累了大量的經驗數據，自然，這些數據是保存于個人大腦的，員工離職了，數據自然流失，作為培養其多年的企業則損失慘重。企業無法從公司層面進行數據的收集、整理、分析直至有效利用。目前，造價信息資源的加工還停留在初加工階段，大量的信息資源白白浪費，如市場價格信息、概預算、清單編制信息等并沒有進一步加工整理形成更有價值的指標或指數數據。

信息化的建設必須聯姻大數據資源的挖掘與利用，研發完善、科學的數據指標體系，利用現代化的手段將傳統經驗值數據變得更為龐大、更加系統、更具價值。造價行業信息化離不開信息技術水平的提高，因此要借助專業軟件公司的力量，吸收成功開發與應用咨詢企業管理系統的經驗，盡快形成軟件系統，以便使咨詢企業快速實現信息化管理和數據加工。我們要對造價信息進行深加工，通過總計、歸納和分析不斷擴大造價信息成果數據庫規模，提高造價咨詢的技術含量。

(4)信息化建設成功的關鍵因素

1)堅持“一條線”原則。不能線上一套、線下一套，搞并行運作，并行拖沓越久信息化越難實現。

2)信息化要成功，一把手必參與。信息化的推行，關鍵在于執行力，沒有企業一把手的親自參與和堅決貫徹，信息化很難成功。

2.打破傳統思維和利益鏈，營造良好的人才使用環境。

(1)人才如何養人才的培養可以說條條大路通羅馬，主管部門、行業協會可以增加組織各種繼續教育、職業培訓，企業也可自行組織，像捷宏的建模組、內部培訓、學時考核制度，都對員工成長發揮積極作用。培養方向應在鞏固計價基礎知識的基礎上，拓寬專業寬度，注重法律法規、前期咨詢、招標代理等方面的拓展。我們造價咨詢企業是人才培養使用的主體，也是造價工程師實現其價值的載體，要堅持事業培養人、待遇激勵人、感情留住人。為不同的人才設計職業發展規劃，為優秀人才提供順暢的晉升通道。我們也盼望省協會能幫助企業一起推動相關院校、研究機構與行業的溝通與互動，鼓勵工程造價咨詢企業為院校建立穩定的學生實習基地，建立實踐型畢業生能力評價體系，同時引導院校為工程造價咨詢企業提供優秀人才，使得企業的專業人員梯隊建設穩定發展。

(2)人才如何留目前，企業對于人才的運用基本上是“拿來主義”，人有多大才，我付多少財，很少注重人才培養與開發的投入，究其原因無非是怕人才流失，企業受損失。為此，我們強烈建議行業主管部門引導造價師的有序流動，推行商業體育的有償“轉會制”模式，這樣一來，企業不怕人才流動帶來損失，勢必會加大人才的培養投入;反之，人才在企業得到良好發展也會減少離職頻率，兩者相輔相成，形成良性發展。

(3)咨詢計費模式的改變現行造價咨詢計費模式以咨詢標的額×費率計算，在肯定咨詢工作量的前提下忽略了咨詢師工作時間的因素，對于傳統的清單標底編制、結算審核業務并無太大影響，但針對跟蹤審計項目，特別是政府審計要求多人員長駐現場的情況下，大家分析一下，為什么各家咨詢單位都抵觸跟蹤審計項目，無非是付出與收入的不對稱。為此，我們強烈建議，如果將跟蹤審計的項目咨詢計費改為以“人員”為單位的按“時”計費模式，參考工程監理收費的模式，再對星級造價師、優秀造價師、普通造價師、造價員設以不同的收費標準，按駐場實際時間計算費用，矛盾自然迎刃而解。

3、鼓勵技術創新

(1)將科研能力列入咨詢企業考核指標針對咨詢企業的資信考核中應增加“科研能力”考核項，看其考核其內有幾項課題、課題質量如何，課研成果發揮多大的作用等等。

(2)校企聯合校企聯合不光是人才的定點培養與輸送，也可以擴展到新型服務產品的研發。利用企業的大數據資源庫，借助高校的研發力量，進行資源的發掘開發，增強企業的整體實力。

(3)吸引高學歷人才加入造價行業隊伍，希望省協會加強高層次人才的培養，建立造價咨詢行業專家隊伍。

(4)努力去做“私人定制”業務，為業主提供有價值的服務。

4.誠信體系建設

(1)建議造價員、造價師考試內容增加誠信方面內容，在繼續教育中也應增強。

(2)利用企業信息化系統，嚴格控制造價師的自由裁量權，加大業務過程的透明度，提高社會公信力。

(3)加大對于失信行為的處罰力度，增加失信行為的代價。對于失信行為一方面行業主管、行業協會應加大處罰力度，另一方面，建議建立“咨詢業保險制”。外資咨詢機構，大部分為合伙人制，對其咨詢行為承擔著無限責任，行業自律機制成熟，特別是針對咨詢企業的“保險制”為行業誠信建設保駕護航。若因咨詢行業給業主方利益帶來的損失在有限咨詢費用的受償范圍以外可以由保險公司承擔，企業因自身失信行為帶來的損失也會因高額保險費和拒保而受到懲處，增加失信行為代價。

(4)提升職業化水平職業化表現在四個方面：職業化的工作技能、職業化的工作形象、職業化的態度、職業化的工作道德。對照四個方面，現階段我們的造價師職業化水平是很低的。加大培訓教育力度和信息化的普及有助于提升造價師職業化的技能和工作形象，而上面提到的“造價師“轉會制”也會影響到造價師職業化態度和工作道德的提升，造價師為提升個人價值必會努力改善其職業化水平，維護其自身的職業化形象

未來十年拼什么?整合資源：你能整合多少資源和渠道，你就能獲得多少財富。借用手段：信息社會比的是先后與速度.贏在學習：與時俱進的學習，才不會落后及被淘汰。改變思維：時代在進步，必須調整思維，跟上潮流。

總之，內憂也好、外患也罷，只有我們企業自身強大才能應對瞬息萬變的市場環境，只有行業發展了我們才能夠得到市場的認可，只有市場認可了造價師的價值才能得到體現。一人誠信不是企業誠信，一家企業誠信不是行業誠信;一人信息化不是企業信息化，一家企業信息化也非行業信息化。有句話說的好，要想改變口袋，先要改變腦袋!未來的十年，需要我們所有造價企業、所有的造價從業者共同面對、共謀發展。