發改委:進一步放寬民間資本市場準入 大力推廣PPP模式
5月5日下午,國家發展改革委與全國工商聯聯合召開促進民間投資座談會,提出進一步放寬民間資本市場準入,加大民間投資的融資支持,大力推廣PPP模式。
會議強調,國家發改委將會同有關方面,按照國務院常務會議決策部署,圍繞解決部分地區和部門政策落實不到位、出臺措施不配套,影響民間投資積極性發揮等問題,完善政策、狠抓落實,努力穩定民間投資。
會議提出,進一步放寬民間資本市場準入,凡是法律法規未明確禁入的行業和領域都應該鼓勵民間資本進入,凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放。加強和改善政府服務,圍繞構建新型政商關系、主動服務民間投資,削減行政審批事項,推行并聯審批,縮短投資核準報建周期,推動民間投資項目盡早落地。營造公平競爭的投資環境。圍繞鼓勵平等競爭,解決部分政策執行中存在的“貼標簽”現象,保障民營企業發展權利平等、機會平等、規則平等。發揮政府投資的引導帶動作用。優化政府投資范圍、方向和結構,通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式,發揮引導和放大效應。加大民間投資的融資支持。規范 銀行 涉企收費,加強多層次資本市場對民營企業股權和債權融資支持,發揮政策性金融作用,拓寬企業融資渠道,降低企業融資成本。大力推廣PPP模式。推動加快特許經營法等立法進程,加強制度法規創新供給。通過完善價格政策、挖掘項目商業價值等手段,構建合理有效的投資回報機制。加強服務規范管理。進一步取消下放企業投資項目核準權限,落實企業投資自主權。鼓勵和規范民營企業完善企業經營管理制度,增強企業內在活力和創造力。